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    景区培训中心

    原标题:“禁会”后,景区培训中心怎么办

      21个景区“禁会”之后,希望在国家层面,尽快拿出景区培训中心的处理方案,包括对存量培训中心进行统计并公布名单,具体改革的时间表,以及相关改革措施等等。

      近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》。通知列出了21个禁止开会的景区名单,包括八达岭-十三陵、太湖、武陵源(张家界)、三亚热带海滨等。

      早在1998年,相关部门就下发通知,禁止党政机关到12个知名景区开会,如今上了禁止名单的景区从12个增加到21个,凸显国家遏制“景区开会现象”的决心。事实上,“景区开会现象”大多是培训中心腐败问题。包括这21个景区在内的很多景区,都在一定程度上存在培训中心腐败问题,因此,在中央出台禁止名单之后,各地也应步调紧跟,根据本地区的情况,制定一份地方版的禁止开会景区名单。

      在如今反奢靡浪费的舆论压力下,相信21个景区的“禁会”,不难执行到位。不过,“禁会”之后,这些景区现存的培训中心该怎么办?由于历史原因,许多中央和地方的党政机关在这21个景区有自己的培训和接待机构。在以前,这些机构还存在“培训”“开会”的职能,现在这一职能已不存在了,没有了培训职能,这些机构就等同于社会上普通的宾馆饭店,可问题在于,让党政机关在景区进行商业经营,与民争利,合适吗?

      近十多年来,有关部门对培训中心腐败展开了多轮整治,但风头一过,问题又卷土重来,陷入了治乱的循环。而造成这一现象的最重要原因,就是把整治培训中心腐败简化为整顿作风,没有对腐败根源,即培训中心本身大胆动刀。官办培训中心的模式,与市场体制显然是格格不入的,这样的政企不分一天不终结,培训中心腐败就不可能断根。

      21个景区“禁会”,这其实是推动党政机关培训中心全面市场化、社会化的一个契机。也就是说,可考虑通过招标、拍卖等形式,将这些景区存量的培训中心转给企业经营,或者正如有代表委员所建议的,将一些景区的培训中心转为养老机构,解决目前养老资源匮乏的问题。

      值得一提的是,此前在国家的倡导下,一些地方的景区培训中心曾经有过改制的尝试,但只是让培训中心与原单位脱钩,将培训中心转交给国资管理部门,这样的改革无疑很不彻底。既然是改革,就应当允许多样化的探索,让培训中心与原单位,与公权力完全脱钩,也是一种改革的方式。

      所以,21个景区“禁会”之后,希望在国家层面,尽快拿出景区培训中心的处理方案,包括对存量培训中心进行统计并公布名单,具体改革的时间表,以及相关改革措施等等。培训中心的处置,也应当过程公开,在公众监督下进行,这一来可避免一些地方和部门用“伪改革”糊弄舆论,二来也有利于避免招标、拍卖出现国有资产流失甚至遭侵吞的现象。拿出改革的大魄力、大手腕对培训中心“开刀”,这不仅是民意所向,也是行政改革和市场化改革的应有之义。

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